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美国财政悬崖的产生根本原因?

来源:学生作业帮 编辑:搜搜做题作业网作业帮 分类:综合作业 时间:2024/03/29 00:26:11
美国财政悬崖的产生根本原因?
不要复制粘贴 要具体一点 从根本上回答 不是从增税和削减开支政策两方面答.最好能联系财政赤字或美国债务上限作答
美国财政悬崖的产生根本原因?
首先,要了解财政悬崖到底是个什么东西,必须先对美元的发行机制有所了解.而所谓的财政悬崖,即指财政状况走到了尽头,就是税收减少的同时财政支出又大幅增加,在这一时点进入突然性紧缩.与美国财政赤字紧密相连的就是债务问题.奥巴马在成功获得连任后,将要面对的一个棘手问题就是美国的财政悬崖.其威力将达到8000亿美元的规模,财政悬崖的出现必将导致美国的经济活动陷入极度萎缩.
那么“财政悬崖”问题是怎么形成的呢?美国20世纪80年代发行的规模空前的国债,由于利息颇高,极大的吸引了私人和银行机构的投资者,外国中央银行也趋之若鹜,在这个现有美元的回流重新使用过程中,新美元创造的比较少.到了90年代,由于打垮了世界主要竞争货币,美国国债依旧抢手,进口日常商品的价格在第三世界国家货币普遍贬值的情况下,也显得格外便宜,美国出现了高增长低膨胀的黄金岁月.2001年起,由于反恐战争的庞大开支和80年代以来大量发行的各种期限的国债纷纷到期,以及越来越大的利息支出,迫使美国发行更多的国债来替换老国债.
同时,2001年1月20日,小布什为了刺激经济增长,推出了《经济增长与税收减免协调法案》,主要内容就是把最高所得税税率从39.6%降低到35%;2002年又把资本利得税税率从20%降到15%,并将对股息征收的个人所得税税率从35%降到15%.减税期都为10年.本来,最高所得税率的降税应该2011年底结束,由于2008年的金融危机,奥巴马把小布什政府的减税时间延长了两年,同时,宣布从2011年起把美国工资税从6.2%下调至4.2%,同时出台了失业救济金计划,政策执行期是两年.这样一来,小布什和奥巴马的减税政策到期日在2013年1月1日碰头了.
如果届时解决不了这个问题,根据去年美国参众两院达成的君子协议,将强行启动削减赤字机制,如此一来,美国政府的财政开支将暴减,财政支出的曲线看上去就像一道悬崖一样了,所以叫“财政悬崖”.
  减税政策从微观上看对老百姓是有好处的,但是,从宏观上看就不见得了.减税以后,政府的财力减少了,刺激经济却需要大把的钞票,政府收不上税来只好借债了.借债是有成本的,这个成本既包括利息成本,也包括信用成本,因为欠的钱多了还不上的可能性就增加了,爆发债务危机的可能性也就增大了,去年8月2日到期的美国债务规模由于超过当时14.3万亿美元的债务上限差点让美国政府违约就是一个例子.
  据IMF测算,“财政悬崖”可以影响4%的GDP,美国国会预算局也说,如果“财政悬崖”问题解决不了,2013年美国失业率将达到9.2%,届时美国经济将重陷衰退之中.这绝对是个天大的麻烦.为了防止因“债务悬崖”而使美国经济重陷衰退之中,美联储打着降低失业率的口号出台了QE3,每月购买400亿美元的MBS.如果仅从美国国内经济的角度看,美国人这是希望通过再次吹起房地产泡沫来推动美国经济增长,对冲“财政悬崖”对美国经济带来的损害.最近的数据显示,美国的房产市场消费者情绪上升到了经济复苏以来的最高水平.房利美首席经济学家Doug Duncan说,在房市复苏初期,消费者信心录得复苏,房屋价格连续11个月上行,而调查中认为房价下滑的经济学家比例也下降至11%.同期出台的美国非农就业数据也是震撼人心,9月份的失业率一举跌破8.0%大关,降到了7.8%.
财政悬崖其实就是“强度财政紧缩”,其主要体现在四个方面;在经济恢复仍缓慢的情况下,其实施将把美国经济拖入“衰退”.四个方面:1“延长的布什时代税收减免计划”即将到期;2,“经济复苏计划”基本落实完成;3,2%的薪资税减免和延长领取失业救济金时间将被取消;4,启动自动削减赤字机制.财政悬崖可能使美国经济从目前2%回落至0-0.2%.若要避免“财政悬崖”,国会必须在大选结束后对相关方案进行紧急讨论.方案必须获得参众两院的通过,并由总统签字生效.最新的选举结果显示,共和党继续拥有众议院多数席位,民主党继续领衔参议院.这意味着奥巴马将继续面对一个“跛脚鸭”国会,如何与共和党人协商合作将成为一大难题.
另一个个场景对某些投资者而言是负面的.在财政悬崖的场景下,布什政府出台的股息税税率15%的政策将失效.股息税将再次恢复到近35%的税率.标准普尔的数据显示,在过去一年里,标普500成分股公司支付的现金股息增长了18%,这是至少20年来最大幅度的增长.这真是令人扫兴的典型例子.从经济角度来看,奥巴马的当选更加有利于明年美国经济的增长.相较于欧洲经济因债务危机难以摆脱衰退泥潭而言,美元的投资价值应该会更加显现.正如前面所述,一方面,奥巴马的当选将会降低美国经济“硬着陆”的风险,短期内加大政府开支和对企业减税等政策将会明显降低“财政悬崖”对经济造成的负面冲击.另一方面,宽松货币政策的延续也将有利于资本市场与房地产市场财富效应的显现,从而推动经济增长的持续.