怎样去维护公平

怎样去维护公平

党的十六届六中全会指出,制度是社会公平正义的根本保证,强调必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益.这使我们对制度建设重要意义的认识有了进一步深化,对更好地维护社会公平正义、促进社会和谐将产生深远影响.
　　如何正确理解公平正义?
　　公平正义,现在早已是大家耳熟能详的词了.但到底什么是公平正义,却不是一两句话能说清楚的.人们对公平正义的理解,可以说是仁者见仁、智者见智,莫衷一是.
　　就拿人们关心的收入分配领域的公平正义问题来说,人们对收入差距的看法就不尽相同.有人认为,市场经济讲竞争,人的能力有强有弱,承担的风险有大有小,付出的努力有多有少,收入存在差距是必然的,也是公正的；也有人说,有差距是正常的,但要看收入差距产生的原因是什么；还有人说,收入存在一定的差距是正常的,但超过一定限度就难说公正了.那么,到底应该如何理解公平正义呢?
　　所谓公平正义,也就是我们通常所说的公正,一般来说,反映的是人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准.但凡有人群且有利益分配的地方,就必然会产生公平正义的问题.但要准确把握公平正义的内涵,必须用历史的、具体的、相对的眼光来分析.
　　首先,公平正义是历史的.公平正义是一个发展着的历史范畴,在不同的历史条件下,人们对公平正义的认识是不同的,没有恒定不变的公平正义的标尺.今天我们认为“不公正”的现象,历史上可能就曾以“公正”的面貌出现过；今天我们认为“公平”的事情,随着历史的发展就有可能逐渐演变成“不公平”.马克思曾指出：“希腊人和罗马人的公平观认为奴隶制度是公平的；1789年资产阶级的公平观则要求废除被宣布为不公平的封建制度……关于永恒公平的观点不仅因时因地而变,甚至也因人而异.”因此,我们应该把公平正义放在一定的历史条件和历史环境中来讨论.
　　其次,公平正义又是具体的.公平正义在不同领域,内涵也不尽相同.比如在经济领域讲公平正义,主要是指市场经济等价交换原则所体现的平等,也就是人们常说的机会均等、公平竞争.而在社会领域的公平正义,一个重要的方面就体现在保障包括老弱病残等弱势群体在内的所有社会成员的基本生存需求,因而不能把经济领域公平竞争、优胜劣汰的公平原则简单拿过来.因此,我们必须把公平正义置于具体的领域,针对具体问题和具体人群进行具体的分析,而不能不加分析、不加区别地简单套用.
要在促进发展的同时,把维护社会公平放到更加突出的位置.深化收入分配制度改革,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平.逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.创造条件让更多群众拥有财产性收入.保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,逐步扭转收入分配差距扩大趋势.